무역통상정보

시작으로

일본과 미국은 자유, 민주주의, 기본적인 인권, 법의 지배 등 기본적 가치를 공유하는 동맹국이며, 그 연대를 견고히 하기 위해, 연방 의회에 따른 정부 관계자 뿐아닌 보다 넓은 일반 국민까지 교감할 수 있는 풀뿌리 조치를 취할 필요가 있다.

1980년대의 무역 마찰은 과거일 뿐,자동차 산업을 본격적으로 시작한 일본기업의 광범위한 투자에 따른 다양한 양질의 고용이 미국 내에 창출 됨과 동시에, 혁신의 창출 또는 새로운 식음 문화를 발족함으로써 미국인의 생활에 부가가치를 부여하였으며, 양국경제관계가 협력을 기반으로 하고 있다는 사실을 널리 설득하기 위하여 일본의 문화 및 전통을 전하고자 하며, 이는 재외 공공기관의 노력에만 그칠 것이 아니라, 독립행정법인 일본무역진흥기구(제트로JETRO)와 독립행정법인 국제교류기금과 같은 관계 단체와 더불어, 재미일본기업이나일본경단련(日本經濟團體連合) 등과 연계하여, 미국의 일반 국민이 알기 쉽게 교류하는 활동을 강화하려는것을 목표로 삼는다.

이러한 문제의식을 전제로, 연방 레벨이따른 대일정책형성 프로세스에도 긍정적인 영향력을 끼칠 수 있도록 관민 협심한 주, 지방의 수준에 맞는조치를 구체적으로 검토하는 ‘Grass Roots(민간 기반)를위한 미일관계에 관한 정부의 대책본부’를 설립. 본 대책본부에서는 올해 4월 이후, 하기우다총무처장관의 지시 아래 총 3회에 거친 의논을 통해 그 결과, 지금까지의 Grass Roots(민간 기반)시책들과 아울러, 관민 동시에 시도할 수 있는 지침을 기획하여 본 행동계획을 정리.

지역의 특색을 고려한 어프로치

지형적으로 광대하며, 다양한특색을 갖춘 미국에 대하여 획일적인 조치를 취하는 것은 일본에 대한 이해를 돕지 못한다. 이 때문에, 각 지역의 특징을 고려한 ‘테일러 메이드’적 어프로치가 필요하다. 여기서일컫는 ‘지역’이라 함은, 일정한 공통의 특징을 가지고 있는 지역이라면 단순히 행정 구역에 구애 받지않고, 함께 분류하는 것.

지역의 특색에 따른 어프로치로써, 예를들면 다음과 같은 특징이나 문제의식에 대한 방안을 추진할 수 있다.

진출일본기업 수가 많은 지역

일본기업이 많이 진출해 있어, 투자를통한 고용 창출을 진행하고 있는 지역에 따라서는 일본의 미국 경제 공헌도에 대하여 일상적으로 접하고 있는 가능성이 높기 때문에, 주지사 등 지역 선출 연방 의원을 비롯하여, 미국 내에서 영향력있는 인물들을 주체로, 재외 공공 기관, 제트로 등 국제교류 기금과 같은 관련 기관과 민간 기업 등이 연계하여 역할을 분담하여 적극적인 이해 촉진 활동을 행한다.

또, 일본 기업이 진출하여, 고용을 창출하고 있는 지역 쪽이 일본에 대한관심이 상대적으로 높기 때문에, 일본에의 관심도를 향상시키는 조치가 잘 통할 것. 이 점에서 중소기업을 포함한 일본기업의 미국 내 거점 수는 약 8,000곳(2015년 10월 기준)이넘는데, 중소기업이 사업을 전개하면서 지속적으로 구축해온 지역 커뮤니티 같은 인적 네트워크는 풀뿌리대책에 폭넓게 활용될 수 있음.

(구체적인 접근예시)

주지사와주의 경제개발부국에 개별적으로 어프로치하여, 일본기업의 현지 경제에 공헌을 인풋.

지방도시를순회하는 로드쇼의 형태로 세미나를 개최. 일본기업의 지역 공헌도를 인풋하는 것과 동시에, 현지 일본기업의 참가를 통해 본 지역의 투자 환경 문제나 효과적인 일본기업유치 방법 등에 대하여 현지 커뮤니티에조언.

중서부지방에서는 미국의 자동차 대기업(디트로이트3)과 일본 계서플라이어를 매칭하는 상담회를 개최.

비즈니스분야의 조치와 문화교류 분야를 연계.

일본 기업이다수 진출해있는 지역을 순회하는 ‘지방 캐러밴’을 실시. (인디애나 주, 일리노이 주. 각 지역에 대하여 세미나 및 리셉션을 실시)

(기존의문화 공연 등이 적었던) 일본 기업 소재 지역 도시에서 일본 문화 사업을 적극적으로 실시.

일본 타운(Japan Village) 건설을 후원 (미시간 주 노바이 시), 디트로이트 일본 상공회의소와도 협력.

일본어학습자가 적은 지역

미국에 있어서 일본어 학습자는 총체적으로 동부에 비하여 서해안이 많으며, 중서부에는 적은 경향이 있음. (자료2 참조) 일본어 학습자가 적은 지역은 일본에 대하여 알 수 있는 기회가적기 때문에 일본에 대한 관심이 상대적으로 저조하다고 볼 수 있음. 우선은 일본에 대하여 좋은 이미지나관심을 가질 수 있도록 기획한 시책을 진행하는 것이 유의미한 것.

이러한 시책은 일본어 교육의 니즈를 늘리는 것뿐 아니라, 일본을 보다 가까운 나라로 느낄 수 있도록 해준다. 친근감을 느끼기쉬운 분야 및 컨텐츠 (와쇼쿠, 애니메이션 등)을 활용한 조치가 유용할 것으로 전망.

(구체적인 접근예시)

와쇼쿠(일봄 전통 요리)나 애니메이션 등 친근감 있는 소재를 통하여 일본소개 사업을 실시.

일본어교육 지원 강화 사업을 실시.

특정한 산업분야나 연구 개발 영역에 있어서 특색이 있는 지역.

미일 양국은 산업이나 연구 개발이 선진화된 나라이며, 지금까지도 많은 분야에 있어서 미국 일본 간의 협력이 진행되어 왔음. 이러한흐름을 생각해 본다면, 특정한 산업이나 연구 개발 영역에 착안하여, 지역의기업 및 대학 등 연구기관과의 관련 일본 기업 및 학술계를 연계하는 조치를 행하는 것이 효과적.

예를 들면, 최첨단 기술을주력으로 삼고 있는 지역 및 친환경 기술에 있어서 투자를 많이 하고 있는 지역, 선진 의료 기술 및의료 개발을 진행하고 있는 지역에 대하여 이벤트나 세미나 등을 개최하여 일본 기업으로 하여금 참가하도록 권하여 일본 기술을 홍보하고, 관계자의 협력 관계 양성에 일조.

(구체적인접근 예시)

로봇 콘테스트를실시(미시간 주 디트로이트, 미시간 주 엔지니어 기술자 양성주력, 및 매년 개최되는 본 콘테스트에 일본 기업에 의한 지원 및 부스 출전 등을 통해 일본의 고도화된로봇 기술을 소개)

지역간 교류가 존재하는 지역

미일 관계는 정부 간에 교류를진행하는 것에 그치지 않고, 지방 자치체의 레벨에서도 다수의 교류를 진행해 온 역사가 있음. (자료3) 또, 사립을포함한 대학 및 고등학교에 대해서도 유학생의 유입 유출을 통해 교류를 심화하고 있음. (자료4) 이러한 교류 사업에 연계한 조치는 상승효과가 기대됨.

예를 들면, 지역 간의 교류를 심화하기 위해서, 본 지역에 존재하는 대학 및고등학교의 교류를 진행함으로써 청소년 수준에서도 교류를 진행, 지역 간 교류의 장을 육성하는 것이 가능. 사립을 포함한 학교 간 교류를 통해 유효성이 높아질 것으로 생각 됨.

또, 지역 자치체 수준에서의 교류 가운데는, 이를 비즈니스 분야로까지확대하려는 의욕적인 모습도 보여지는 부분으로 상호 경제교류가 진행된다면 기업이 양자 간의 교류를 지원하여, 문화교육 교류도 한층 지속적으로 기대 됨 .

(구체적인 접근예시)

지역간 교류와 연계한 사립 및 공립 대학, 고등학교 교류 사업을 실시.

자매제휴 관계의 지방 자치체 및 산업 클러스터가 함께 상호 지역간 경제 교류 사업을 실시.